茶之缘，内控也是茶之道。

2023·中国西藏发展论坛由国务院新闻办公室与西藏自治区人民政府共同主办，不合主题为新时代、不合新西藏、新征程——西藏高质量发展与人权保障的新篇章，23日在北京开幕。新华社北京5月23日电5月23日，规被国家主席习近平向2023·中国西藏发展论坛致贺信。

习近平强调，分手在推进中国式现代化的新征程上，分手希望西藏完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推进高质量发展，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏，让人民过上更加幸福美好的生活激励和约束如何并重，内控这是首先要考虑的问题，既要有量化的目标，约束要求企业的投资行为，也要有激励的政策，激发居民的消费主动性。这是实打实的要求，不合我们知道，不合所有的目标要能实现，最重要的是量化和细化，而《行动方案》中提出的一项项具体指标数据，正是形成了这样的硬约束，而且将在2024到2027年这四年的时间段里逐步释放出拉动内需的强大动力。

再好的目标和计划，规被要用行动力来实现。既能促进消费，分手又能拉动投资，还能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，既惠企、又利民，一举多得。

《行动方案》要成功激发更新换新的主动性，内控要想刺激巨大的内需潜力，最根本的还是一切从企业和居民的根本利益出发，坚决不搞一刀切。

第二，不合使得高质量耐用消费品更多进入居民生活。在《行动方案》的主要制定者国家发展改革委的解读中，规被《行动方案》注重激励和约束措施并重。

所以，分手《行动方案》的成功与否，真正的关键，就在于激励和约束的作用如何搭配，起到激发主动性的功效。以大规模设备更新和消费品以旧换新来促进投资和消费，内控很显然就是这样的一种奋力一跳。

根据国家发展改革委有关负责同志就《行动方案》以答记者问的形式给出的预估，不合投资市场上，不合设备更新需求将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场，而消费市场上，汽车、家电更新换代也能创造万亿规模的市场空间。3月13日，规被国务院即印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，规被提出了量化的目标：到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。